Veelgestelde vragen re-integratieverordening

Vragen over de wet en verordening

Wat is de Participatiewet?

De Participatiewet heeft twee belangrijke doelen. Het eerste doel is om mensen te begeleiden naar werk. Hierbij gaat het om mensen die ondersteuning nodig hebben op de arbeidsmarkt. Het tweede doel is het betalen van bijstandsuitkeringen. Aan mensen die dat ook echt nodig hebben. Mensen die de kosten van levensonderhoud niet kunnen betalen en ook geen spaargeld hebben.

Voert elke gemeente de Participatiewet op dezelfde manier uit?

In de Participatiewet staat niet precies beschreven hoe gemeenten inwoners moeten begeleiden naar werk. Elke gemeente mag zelf bepalen hoe het de begeleiding naar werk uitvoert. Deze begeleiding moet wel passen binnen de regels van de wet. Avres heeft verschillende soorten begeleiding en ondersteuning ontwikkeld. Dit hebben we samen met onze gemeenten Gorinchem, Molenlanden en Vijfheerenlanden gedaan. In lokale regels hebben we vastgelegd welke vorm van ondersteuning voor wie geschikt is. Dit heet de re-integratieverordening.

Wat is een gemeentelijke verordening?

In een gemeentelijke verordening staan regels over een bepaald onderwerp. Deze regels gelden voor iedereen binnen de gemeente.

Kan Avres een gemeentelijke verordening opstellen?

Avres voert de Participatiewet uit in de gemeenten Gorinchem, Molenlanden en Vijfheerenlanden. In de Participatiewet staat dat er regels gemaakt moeten worden per gemeente. Daarom is Avres verplicht om namens deze gemeenten een verordening op te stellen.

Waarom is er een re-integratieverordening?

De overheid vindt het belangrijk dat zo veel mogelijk mensen deelnemen aan de maatschappij. Dit is vastgelegd in de landelijke Participatiewet. Op basis daarvan stelt elke gemeente eigen regels op over het begeleiden naar werk én (weer) deelnemen aan de maatschappij. Avres heeft deze regels opgenomen in de re-integratieverordening.

Wat kan ik vinden in de re-integratieverordening?

De re-integratieverordening gaat over (weer) deelnemen aan de maatschappij, bijvoorbeeld door begeleiding naar werk. Er staat bijvoorbeeld in:

Aan welke inwoners Avres ondersteuning biedt
Welke vormen van ondersteuning Avres biedt
Wat deze vormen van ondersteuning zijn en wat een inwoner kan verwachten
Naar welke omstandigheden we kijken bij het kiezen van passende ondersteuning. Bijvoorbeeld naar de zorg voor kinderen of het geven van mantelzorg
De mogelijkheden voor onderzoek. Bijvoorbeeld naar de mogelijkheden van een inwoner, of om te kijken of de ondersteuning passend is
Wanneer Avres ondersteuning mag weigeren, bijvoorbeeld als een inwoner niet behoort tot de doelgroep
Wanneer Avres ondersteuning mag beëindigen. Bijvoorbeeld als een inwoner werk heeft gevonden of als de ondersteuning niet meer helpt

Vragen over ondersteuning

Welke vormen van ondersteuning staan in de re-integratieverordening?

In de verordening staan de vormen van ondersteuning, die we regelmatig inzetten. Dit zijn:

Startafdeling
Sociale activering/maatschappelijke participatie
Werkfit
Ontwikkellijnen
Participatieplaats
Ontwikkelplek
Proefplaats
Scholing
Leer-werkaanpak
Leerroute
Jobfinding
Ontwikkelbaan
Individuele en groepsdetachering

Hoe kiest Avres de juiste ondersteuning voor mij?

Avres kijkt altijd naar uw persoonlijke situatie. Wat zijn uw mogelijkheden? Heeft u beperkingen? Kunt u, met onze ondersteuning, werk vinden of actief worden? Ook kijken we naar uw zorgtaken. Zorgt u voor kinderen jonger dan 5 jaar? Of bent u mantelzorger? Soms is een onderzoek nodig. Zo kunnen we nog betere kijken naar uw mogelijkheden. Of we kunnen onderzoeken of de ondersteuning bij u past. Dit kan bijvoorbeeld een onderzoek zijn door een arbeidsdeskundige, een verzekerings- of bedrijfsarts.

Wat is het doel van de ondersteuning?

Het uiteindelijke doel is het vinden van werk. Dit is soms een stap te ver. Dan kijken we eerst naar een andere vorm van meedoen in de samenleving.

Is de ondersteuning altijd op een locatie van Avres?

Nee, niet altijd. Krijgt u een vorm van ondersteuning die wij zelf aanbieden? Dan is het op een locatie van Avres. Past een plek buiten Avres beter bij u? Dan is dat ook mogelijk.

Kan Avres ondersteuning weigeren of beëindigden?

Dat kan. Bijvoorbeeld in onderstaande situaties:

U verhuist en woont niet meer in de gemeenten Gorinchem, Molenlanden of Vijfheerenlanden.
Een andere organisatie hoort u ondersteuning te bieden. Bijvoorbeeld het UWV, een werkgever of via de Wmo.
U werkt niet mee aan een onderzoek.
De ondersteuning helpt niet bij het vinden van werk of het actief meedoen in de maatschappij.
U houdt zich niet aan de plichten, die horen bij de ondersteuning. Zoals de plicht om mee te werken. En de informatieplicht. Is er iets dat invloed heeft op uw traject? Dan moet u dat aan ons laten weten.
U heeft werk gevonden.

Wat betekent de “goedkoopst adequate voorziening”?

Avres biedt verschillende vormen van ondersteuning aan. We kijken eerst welke vorm bij u past. Ook kijken we breed naar de keuze. Het doel is de beste ondersteuning voor u.

Een voorbeeld: iemand uit Arkel krijgt een baan in Gorinchem. Door een beperking kan deze persoon niet zelfstandig reizen met bus of trein. Fietsen kan wel, op een elektrische fiets. Reizen met een taxi kan ook. Wat kiezen we dan? We kijken breed naar de keuze. In dit geval kijken we ook naar gezondheid en financiën. De fiets is goed voor de gezondheid. De fiets is op de lange termijn goedkoper. En de fiets helpt bij zelfstandig zijn, omdat de fiets ook op andere momenten te gebruiken is. In dit geval is de fiets de beste keuze (de goedkoopst adequate voorziening).

Staan alle vormen van ondersteuning in de re-integratieverordening?

In de verordening staan veel vormen van ondersteuning. Past een vorm van ondersteuning bij u, maar die staat niet in de verordening? Dan kunnen we daar wel voor kiezen.

Vragen over beschut werk en loonkostensubsidie

U komt in aanmerking voor beschut werk of werk met loonkostensubsidie. Zijn er dan speciale vormen van ondersteuning voor u?

Ja, er zijn extra vormen van ondersteuning. Dit is speciaal voor inwoners met een positief advies of dienstverband beschut werk. En voor inwoners die werken met loonkostensubsidie. U kunt hierover lezen in hoofdstuk 3 van de verordening.

Waarom is er speciale ondersteuning voor inwoners met een arbeidsbeperking?

Voor mensen met een arbeidsbeperking is het lastig om werk te vinden. En om aan het werk te blijven. Dit is niet alleen zo in onze regio. Dit is in het hele land zo. Daarom is er extra ondersteuning voor deze groep mensen. Er zijn verschillende vormen van ondersteuning voor:

inwoners met een positief advies beschut werk
inwoners die werken met loonkostensubsidie
werkgevers die deze inwoners in dienst nemen

Welke speciale vormen van ondersteuning zijn er?

Deze speciale vormen van ondersteuning zijn er:

Jobcoaching
Jobcoaching in natura
Subsidie voor het organiseren van jobcoaching
Interne werkbegeleiding
Vervoersvoorziening
Intermediaire activiteit
Meeneembare voorziening
Werkplekaanpassing

Wat is persoonlijke ondersteuning bij werk?

Persoonlijke ondersteuning bij werk kan op verschillende manieren. Het gaat daarbij om ondersteuning op de werkvloer. Bijvoorbeeld begeleiding door een jobcoach of werkbegeleider.

Wat zijn overige voorzieningen?

Bij overige voorzieningen gaat het bijvoorbeeld om hulp bij reizen naar het werk. Of om aanpassingen op de werkplek. Het gaat niet om begeleiding op de werkvloer.

Zijn er speciale voorwaarden?

Voor deze vormen van ondersteuning extra voorwaarden:

U hoort tot de doelgroep.
U bent 18 jaar of ouder. Komt u vanuit het Praktijkonderwijs of Voortgezet Speciaal Onderwijs? Dan mag u ook jonger zijn.
Alleen met ondersteuning kunt u werken.
U heeft een arbeidscontract van minimaal 6 maanden.
U werkt minstens 12 uur per week.
Het is geen Arbo-taak van de werkgever. De werkgever hoeft de ondersteuning niet aan te bieden.
De kosten voor de ondersteuning zijn proportioneel. Dit betekent dat de kosten lager zijn dan opbrengsten. Bijvoorbeeld in welzijn van de inwoner of besparing op een uitkering.

Hoe vraagt u de speciale ondersteuning aan?

Er is een speciaal aanvraagformulier op de website van Avres. Dit formulier vindt u op: Ondersteuning op de werkplek | Avres

U kunt de aanvraag zelf doen. Of uw werkgever kan de aanvraag doen. Binnen 6 weken nemen we een besluit. Hiervoor kan een extra onderzoek nodig zijn.

Binnen welke tijd moet u een aanvraag doen?

Een aantal vormen van ondersteuning moet u binnen een bepaalde tijd aanvragen. Het gaat daarbij om het aantal weken na het starten met uw baan. De termijnen vindt u in hoofdstuk 3 van de verordening.

Vragen over de bepalingen

Wat is een plaatsingsbonus?

Dit is een geldbedrag voor de werkgever. Een werkgever komt hiervoor in aanmerking als hij een persoon met een bijstandsuitkering aanneemt. De bedrag is € 2.000,- bij een dienstverband van zes maanden, en nog eens € 2.000,- bij 12 maanden.

Welke voorwaarden zijn er voor de plaatsingsbonus?

De werkgever moet voldoen aan de volgende voorwaarden:

De werknemer krijgt een hoger salaris dan de bijstandsuitkering was.
Er kan geen sprake zijn van werk in het kader van de Wsw, beschut werk of werk met loonkostensubsidie.
De werkgever en werknemer laten het arbeidscontract en loonstroken zien om aan te tonen dat ze voldoen aan de voorwaarden.

Wat is de hardheidsclausule?

In de verordening staat de hardheidsclausule. Hierdoor mag Avres in bijzondere gevallen afwijken van de regels. Leiden de regels tot een ongewenste situatie? Dan mag Avres een andere beslissing nemen.